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车间设备政协委员履职尽责贡献智慧力量 建言献策助力海南自贸

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文章来源:新闻频道21CN 时间:2020-01-18 05:02:46  文章类型: 内容分类 :

  政协委员履职尽责贡献智慧力量

  建言献策助力海南自贸港建设

  海南日报 罗霞 王培琳

  海南自贸港建设牵动着省政协委员的心。在省政协七届三次会议上,政协委员们聚焦海南自贸港建设,纷纷从不同角度建言献策,提出抓住历史机遇,全力加快推进自贸港建设。

  大力推动开放创新

  对海南自由贸易港,各界人士充满期待。政协委员们纷纷建议,做足开放文章,推动海南自由贸易港建设,推动高质量发展。

  “推进自由贸易港建设需要对标当今世界最高水平的开放形态。”省政协委员奚劲松建议海南按照中央的有关要求,积极主动作为,探索一条符合我国利益的推动国际贸易和投资的新路径、新模式,为我国更好融入全球贸易投资体系开辟新通道,为我国建立并引领国际贸易和投资新规则提出“海南方案”。

  致公党海南省委提出,集成创新赋能海南自由贸易港建设。一是以战略创新集成、政策创新集成、科技创新集成,激发内生新动能。把分散碎片的政策创新集合为有机完整的政策链,与人才链、产业链、金融链等有效链接适配。统筹好科技创新的战略性、系统性、时序性、协作性、基础性、层次性、应用性,激活创新生态系统。二是以治理协同保障“时、效、度”,提升治理效能。三是以公共服务高端化、标准化、联通性,形成竞争新优势。四是推动绿色转型,实现人与自然和谐共生。围绕陆海统筹、山海联动,建立海南现代化经济体系,实施乡村振兴战略、加快城乡融合发展。

  “海南自贸港建设中,金融制度的创新、产品的增设等是服务国际贸易的基础和前提。”省政协委员刘丹说,商业银行需要从在岸业务和离岸业务两个视角,提升参与国际竞争的综合实力,助力海南自贸港建设。“可以学习借鉴国内外自贸区、自贸港的金融先进经验,譬如新加坡等地的金融税收制度、汇兑制度等。”

  刘丹建议,海南自贸港建设中,可以大力发展离岸保险业务,开展离岸信托业务,开设船舶、航空离岸金融租赁业务,将商业银行离岸业务与在岸业务形成联动,作为一种创新,既合理利用离岸金融资金提升企业的融资额度,又可以促进海南离岸金融业务服务范围的扩大,从而推进区域辐射力的提升和产业结构的调整。同时积极推进离岸金融业务创新,用整体的金融创新促进海南自贸港发展。

  重点发力抓发展

  在加快推进海南自贸港建设中,政协委员们提出,积极推动产业园区发展,有效细化监管,助力推动自贸港建设。

  “海南可以积极发展以离岸创新为主的园区新业态,建设国际离岸创新创业园区,推动海南自由贸易港建设。”省政协委员康霖建议,采取“双园模式”,建立差异化筹建管理体制,推动在本岛和境外分别设立离岸创新姊妹园区。

  台盟海南省委提出,进一步完善海南自贸试验区、自贸港风险防控机制。一方面,加强风险防范的顶层设计,健全风险责任机制。由应急管理理念向公共风险治理防范理念转变,强化重大风险防范的政治责任和履责能力。通过经济手段,增强风险防控责任意识。通过法律手段,进一步强化风险防控。加强基层社会管理和服务体系建设。另一方面,全面加强风险防控机制的专业化、科学化建设,加强风险防控的评估与预警,逐步健全风险处置机制,健全对外开放的风险防范机制。

  在产业发展方面,省政协委员陈益智提出通过制度创新,助力海南医药等产业发展,比如吸引持有人新产品落户海南。

  不断优化发展环境

  自贸港建设离不开各方的积极参与。一些政协委员建议海南大力引资引智,加快推动自贸港建设。

  结合更具挑战的人才竞争环境,省政协委员朱鼎健建议,海南可以从制度、政策和产业等层面进行规划设计,更加主动地走出海岛走向全球“挖富矿”吸引人才。同时加强人才“蓄水池”建设,推动重点院校包括海南大学等特色学科建设,做精做强航空航天、旅游、海洋生物、医疗健康、文化体育等产业。

  “培育高质量的自由贸易港制度生态体系和营商环境,对于海南推动自由贸易港建设具有重要意义。”省政协委员张学修提出,优化政府职能,提升治理能力,加快建设高标准、市场化、国际化的营商环境;进一步落实“全省一盘棋、全岛同城化”的理念,有效推进自由贸易港建设中试点试验与整体改革的联动;加快建设与国际高标准接轨的法治化营商环境,为自由贸易港的发展提供长远的制度保障。

  (本报海口1月15日讯)

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吊装工程普京:修宪后俄仍是总统共和制国家

  莫斯科1月17日电 综合俄媒体消息,俄罗斯总统普京于16日表示,修改宪法将不会影响宪法基础,俄仍将是总统共和制国家。

  普京15日签署命令成立修宪工作组。据塔斯社消息,16日,普京在莫斯科州会见了工作者成员并做出上述表述。他说,修宪的目的在于确保俄进一步成为法治国家,提高国家机构运作效率,加强民间团体和政党的作用。

资料图:俄罗斯总统普京。

  普京说,修宪后俄仍将是总统共和制国家,但会变得更加开放。

  普京表示,联邦国务委员会地位应在宪法中明确。

  普京说,起草宪法修正案是一项系统的、责任重大的工作,修正案应在形式和意义上都准确无误,最终(是否能通过)将由民众决定。

  普京在15日发表的国情咨文中提议修改宪法,其中包括扩大议会权限、强化联邦国务委员会地位等。据俄卫星新闻社援引修宪工作组成员阿梅利琴科娃的话称,当前工作组除了起草修宪草案外,还将研究如何让民众参与投票表决。

吃饭国家文物局通报2019年度火灾事故:电气故障是主因

  北京1月16日电 ( 应妮)从中国国家文物局16日在北京举行的发布会获悉,2019年,国家文物局共接报文物火灾事故21起,电气故障仍然是最主要的火灾诱因。

  国家文物局督察司司长陈培军介绍说,2019年,国家文物局共接报文物火灾事故21起,涉及世界文化遗产地1起(县保单位),全国重点文物保护单位4起。其中19起已查明火灾原因,电气故障仍然是最主要的火灾诱因,发生文物电气火灾8起,占42%。

  如四川省绵阳市云岩寺东岳殿发生火灾,起火原因为承租商户电插线板故障引燃周围可燃物;青海黄南州同仁县隆务寺忠义囊谦(僧舍)发生火灾,系因僧舍内装饰灯带变压器故障发热引燃周边可燃物。

  此外,生活用火不慎引发火灾4起,文物保护工程工地违规用火引发火灾2起,燃香、烛火引发火灾2起,外来火种蔓延引发火灾2起,吸烟引发火灾1起。

  同时,2019年12月到2020年1月,国家文物局派出四个工作组,分赴山西、河南、山东、安徽等8个省份,对部分重点文物、博物馆单位存在的火灾隐患、安全管理问题和违法建设行为,进行了随机突查暗访。共抽查文物、博物馆单位75处,发现各类文物安全隐患和问题260余项,集中表现为电气火灾隐患突出、消防设施设备不完善、生活用火问题较为严重、施工现场安全管理混乱、日常安全管理松懈以及安防、消防值守不到位。

  例如,山西省晋中市平遥文庙毗邻的餐馆将排风扇、排烟系统的烟囱设置在文庙院内,并向院内排烟排风。湖北省武当山冲虚庵的火灾自动报警系统处于停用状态,消防控制室无人值守;武当山承恩寺内的灭火器老化、过期,压力不足。

  陈培军说,文物安全永远是零起点。现在正值隆冬季节,天干物燥,生产生活用火、用电量剧增。同时,即将迎来春节假期,博物馆和文物保护单位的客流量增加,各类火灾诱因增多,防控压力加大,火灾防控是当前文物安全工作的重要任务和紧迫工作。