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商品教育科研领域破除评价体系“SCI论文至上”风透视

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文章来源:新华网 时间:2020-02-27 16:32:24  文章类型: 内容分类 :

   题:为何要破?谁能受益?新体系公正吗???教育科研领域破除评价体系“SCI论文至上”风透视

  

  近日,教育部、科技部发文要求破除科研和高等教育领域评价体系“SCI论文至上”风,规范SCI论文相关指标在科技评价、职称评聘等重要领域的使用,措施包括不把SCI论文相关指标作为职称评聘的直接依据以及作为人员聘用的前置条件等。

  为何“SCI论文至上”必须破除?已有哪些尝试?谁将可能因此获益?新评价体系能保证客观公正吗?就此展开调查。

  “SCI论文至上”贻害甚大

  SCI(Science Citation Index,科学引文索引)是国内外广泛使用的科技文献索引系统。SCI论文是发表在SCI收录期刊上的论文,相关指标包括论文数量、被引次数、高被引论文、影响因子、ESI(基本科学指标数据库)排名等。

  SCI由外国机构创办,是国内外学术交流的平台之一。但随着SCI论文相关标准“独霸”教育、科研领域各类重要核心评价体系,“科技创新价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利”等弊端日益凸显。

  “SCI论文至上”扭曲岗位评价导向。广东某高校人事处负责人说,当前教职工的科研项目、个人发展、薪酬待遇等都与SCI论文指标挂钩,这导致指标与岗位标准错位,导致管理、教辅等非科研岗位职工也盲目追求发表SCI论文。

  “SCI论文至上”难以客观评价人才价值。 湖南某高校一位副教授告诉,一些高校从海外引进博士,仅看SCI论文发表评分高,就聘其为教授、博导,“一个刚毕业的博士,真的知道如何指导博士吗?”而部分能在海外发论文的博士,薪酬甚至是一些在教学、临床一线奋斗多年教师薪酬的数倍。

  “SCI论文至上”滋生论文腐败。多名受访人士透露,在海外,部分质量不高的学术刊物,主要收入是中国作者缴纳的版面费。据国内SCI论文代发机构报价,依据影响因子高低,发表一篇SCI论文少则3万、5万元,多则20万元左右。

  教育部科技司相关负责人表示,SCI论文相关指标直接用于科研评价,具有很大的局限性,SCI论文不能简单等同于高水平论文,不能直接说明论文创新贡献,不适用对技术创新、成果转化等工作的评价。

  打破“论文枷锁” 释放科研活力

  发现,此前已有高校和科研单位采取措施尝试破除“SCI论文至上”。中南大学科学研究部部长李启厚等多名专家向表示,这有望扭转部分地方和单位扭曲的科研观,让真正扎根基层一线、参与重大工程、解决实际问题的科研工作者获益。

  2019年,南京林业大学等江苏部分高校规定:在对教学专长型教师进行职称评聘时,不再以发表论文数量作为考核内容,重点考察其教学水平和人才培养的成绩。

  暨南大学针对教师的不同类型对其教学和科研工作设置要求、标准,最大限度保证评价标准的科学性。“对于教学与研究并重的教师,降低SCI论文在评价中的权重,能促使这些老师把更多精力放在学生培养和公共服务上;对以研究为主的教师,则可以引导他们更注重解决现实问题、重大问题。”暨南大学人力资源与管理处处长王兵说。

  湘潭大学建立了本科教学荣誉体系,获奖教师可直接参评教授;对教授设定向本科生授课年度课时“硬杠杠”;鼓励教师参与产学研项目等,这既让一线教师有更多元的发挥空间,也敦促教师回归教书育人这一根本。

  此次相关部委明确规定,对于应用研究、技术开发类科技活动,不把论文作为主要的评价依据和考核指标。医生和工程师们有望打破“论文枷锁”。

  另外科技部还要求,对论文评价实行代表作制度,根据科技活动特点,合理确定代表作数量,其中,国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。加快实施中国科技期刊卓越行动计划;建立中国特色、具有国际影响力的“科学引文索引”系统。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。

  沈阳航空航天大学科技处处长屈力刚表示,这不但有助于部分国内学术期刊发展摆脱低水平循环窘境,更对摆脱外国标准依赖,构建一套我国自己的科学评价体系至关重要。

  从“至上”到“多元”须保障科学、公正

  不少科研工作者提醒,破除“SCI论文至上”之风,有几点需特别注意。

  破“SCI论文至上”不等于抛弃SCI,更不等于抛弃论文标准。“不是说这个评价指标就完全不要了,因为它也能在一定程度体现学术成果,关键是要着力推进多维度的评价体系建设。”李启厚说。

  了解到,能否真正保障多维度评价体系的公正性则是全科研领域最为关注的焦点,也是当前公认的难点。

  南京林业大学人事处负责人告诉,以往都是以发表刊物的级别高低作为相关遴选标准,此次明确要求不得以刊选文,就必然更多依靠同行专家评审,如何确保相关人员的学术操守成为必须面对的问题。

  调查获悉,当前同行专家评审中“拉圈子、搞派系、走关系”的现象并未绝迹。华北某双一流高校的一名博导透露,部分高校“培养的人会很快成为一批学术权威,然后就形成一个封闭自利的圈子”。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,要塑造有公信力的学术同行评价机制,就需要在学术事务的管理与评价中,坚持推进行政管理与学术研究分离,充分发挥学术共同体的作用。还有专家建议,要避免学术共同体成为利益共同体,就必须“要有完善的评议机制和监督机制。在同行评议中,既要避免‘一刀切’,更要避免‘一言堂’”。

  有关部委明确要求组织实施部门要完善规则,引导学者在参加各类评审、评价、评估工作时遵守学术操守,负责任地提供专业评议意见,不简单以SCI论文相关指标和国内外专家评价评语代替专业判断,并遵守利益相关方专家回避原则。组织实施部门可开展对评审专家的实际表现、学术判断能力、公信力的相应评价,并建立评审专家评价信誉制度。(执笔:郑天虹 参与采写:袁汝婷、王莹、蒋芳、施雨岑)

大型设备疫情期间发“口罩财”?北京坚决打击不手软!

   题:疫情期间发“口罩财”?北京坚决打击不手软!

  鲁畅、阳娜

  疫情防控期间,一些利欲熏心的不法分子通过各种手段发“口罩财”,侵犯消费者利益的同时造成社会危害。日前采访了解到,针对这些违法犯罪行为,北京市公安局会同市场监管部门加大联合打击力度,截至2月25日,北京警方共破获制售假冒伪劣商品、非法经营、利用口罩等防护物资实施诈骗等涉疫情刑事案件41起,抓获犯罪嫌疑人71名,打掉跨省销售假冒伪劣口罩团伙8个,查扣假冒伪劣口罩36万余只。

  有商家两天内9次“坐地起价”

  一盒原本90元左右的某品牌口罩被不法商家两天内“坐地起价”涨到599元……日前,北京西城警方联合相关部门查处一起囤积并哄抬口罩价格案件,两名涉案当事人因涉嫌非法经营罪被警方采取刑事强制措施。

  北京市公安局环食药旅总队办案民警郑光达介绍,嫌疑人在疫情前以成本60元到80元不等的价格囤积大量某品牌口罩(25只每盒装,约3.5万盒),以其中一款最初售价90元一盒的口罩为例,随着疫情形势变化,嫌疑人在两天内在线上平台和线下不断提高每盒价格,由119元到139元、159元、179元、199元、249元、329元、389元,最终提高至599元,涉案金额累计达775万余元。

  除打击哄抬价格外,警方与市场监管等部门在疫情防控期间启动联动响应机制,建立线索通报快速通道,畅通检验鉴定快速渠道,查处多起售卖假口罩案件。

  日前,北京警方接到反映称,大兴区某连锁药店有售卖某品牌假口罩的情况。经调查,该药店法人代表在北京两个区共有正规连锁药店20余家,均售卖两个某品牌假口罩,且有抬高售价200%的行为。2月19日,该连锁药店法人代表因涉嫌销售假冒注册商标的商品罪被大兴公安分局依法刑事拘留。

  还有商家假冒医用口罩售卖,被消费者一眼识破。近日,北京王女士向朝阳区市场监管部门举报,怀疑从附近小超市买到的是假口罩。该局执法大队工作人员李志远告诉,根据品牌所在地的药品监督管理局及厂商提供的相关材料和声明,执法人员迅速鉴别其为假货,该店将面临罚款的高限处罚。看到这两包假口罩,其外包装上注明产品名称是“一次性使用口罩”,而正品应为“一次性使用医用口罩”,而且假口罩为粉色,材质薄得直接可以透光,没有中间层的过滤层。“这种口罩起不到任何保护作用。”李志远说。

  严查快办涉口罩“销劣”“诈骗”案

  梳理发现,疫情防控期间,北京执法部门还查处其他类型涉及口罩的违法犯罪案件。

  ??销售过期口罩。近日,北京市平谷区峪口镇坨头寺村疫情防控检查站工作人员向该区市场监管局反映称,一伙村外人员常到村民赵某家运进运出口罩,形迹可疑。执法人员在赵某家中查扣无纺布口罩41000只、织布口罩21600只,这些口罩都是过期产品。通过调取涉案人员通讯记录、微信转账记录,执法人员又在昌平区再次扣押无纺布口罩105500只、织布口罩700只,均为过期口罩。

  ??假借售卖口罩实施诈骗。日前,家住大兴区的李先生在微信朋友圈发现有人售卖某品牌口罩,一盒售价35元,随即与对方商定购买5盒口罩,并转账175元。卖家承诺当天发货。然而,当晚李先生并未收到对方发来的快递单号,次日通过微信联系卖家时,发现自己被对方拉黑。大兴警方接到报警后,在石景山区将高某抓获。经查,高某近期以虚假出售口罩为诱饵,多次诈骗他人钱财,违法所得共计15000余元。目前,高某因涉嫌诈骗罪被大兴公安分局刑事拘留。

  同时,一些备受关注的案件得到快侦快办,对涉案商家和人员依法从严从重处罚。日前,北京警方与市场监管部门并肩作战,迅速侦破一起跨省区销售假冒品牌口罩案。犯罪嫌疑人李某等3人从山东高密购买假冒某品牌口罩,并分销至北京、天津、河北等地。在公安部食品药品犯罪侦查局的协调指挥下,北京联合山西、山东等地警方抓获犯罪嫌疑人22名,现场查获假冒某品牌口罩58万余只。注意到,从接到线索到案件告破仅用4天时间。2月10日,北京市朝阳区人民检察院依法对该案犯罪嫌疑人李某等3人以涉嫌销售伪劣产品罪批捕。

  1月23日下午,北京市丰台区市场监管局接到群众举报称,右安门附近一药店销售的N95口罩远超市场价格。接到举报5分钟后,在该药店附近巡查的南苑乡市场监督管理所执法人员立即上门核查。经查,该药店为北京市济民康泰大药房丰台区第五十五分店,将进价200元每盒(十只装)的口罩大幅提价至850元销售。最终,市场监管部门依据相关法律法规,对该店做出罚款300万元的行政处罚。

  持续打击处罚逾600万元

  北京市公安局环食药旅总队相关负责人表示,北京警方将会同市场监管等相关部门,持续坚决严厉打击各类制售假冒伪劣防护物资违法犯罪行为。

  北京市市场监管局相关负责人表示,全市市场监管系统将继续加大价格执法力度,严查借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为,全力遏制防护用品价格过快过高上涨,切实回应群众诉求。

  据统计,截至目前,北京市场监管部门以疫情防控物资和居民生活必需品为重点,严厉打击价格违法行为,已检查商户32707户次,立案801件,已结案489件,完成处罚629万余元;严厉打击制售假冒伪劣违法行为,累计立案查办59起,结案3件,移转公安部门3件,处罚金额7.6万余元。

干燥设备商标局:对火神山等近600件疫情相关商标申请实施管控

  商标局:对“火神山”等近600件疫情相关商标申请实施管控

  中 据国家知识产权局商标局网站26日消息,截至目前,商标局已对“火神山”“雷神山”等近600件与此次新冠肺炎疫情相关的商标注册申请实施管控。

  据介绍,为落实党中央、国务院关于防控新冠肺炎疫情的工作部署,服务疫情防治工作,倡导保护知识产权风清气正良好氛围,根据《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》文件要求,商标局开通商标注册“绿色通道”,支持复工复产;严厉打击与疫情相关的非正常商标注册申请行为,有力规范商标注册秩序。

  2月15日,《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》正式发布,明确对涉及防治新冠肺炎的商标注册,依请求予以优先审查办理。为支持相关企业在疫情防控相关商品或服务上进行商标注册申请,商标局立即研究制定《疫情防控相关商标注册申请快速审查工作方案》,2月18日经国家知识产权局审核通过后开始实施。截至目前,已有6家市场主体通过省级市场监管部门、知识产权部门提出快速审查请求,共计19件商标注册申请。经审核,均符合快速审查要求,已启动快速审查程序。

  为营造保护知识产权风清气正的良好氛围,严厉打击与疫情相关的非正常商标注册申请行为,商标局加大对与疫情有关的、易产生不良影响的商标注册申请的管控力度。2月7日,审查部门下发了《疫情防控相关商标审查指导意见》,明确与疫情相关人员姓名,含疫情病毒名、疾病名的相关标志,疫情相关药品标志,防护产品相关标志,其他疫情相关标志等的审查指导意见,依法从严从快打击与疫情相关的非正常商标注册申请行为。截至目前,商标局已对“火神山”“雷神山”等近600件与此次新冠肺炎疫情相关的商标注册申请实施管控。

  商标局表示,下一步将继续管服并举,坚持两手抓,两手硬,有力规范商标注册秩序,积极服务疫情防控和复工复产。

  此前有媒体报道,疫情当下,一些企业或个人开始抢注“火神山”、“雷神山”等商标。不过有律师表示,这两个商标最终进入公告期的可能性不大。(中新经纬APP)